数字货币现今在世界范畴内成为瞩目焦点，众多的数字加密货币使人看得眼花缭乱，各个国家的央行正大力对数字货币进行探索，然而它们具体的用途以及管理方式却成为人们关注的重要方面。在博鳌亚洲论坛 2023 年的年会当中，这一话题得到了广泛的探讨和关注。

数字货币的发展现状

如今数字货币发展迅猛，众多数字加密货币纷纷涌现，例如比特币等。这些加密货币吸引了大量投资者。与此同时，各国央行也行动起来，不甘落后，都在探索自身的数字货币。众多的数字货币种类让普通民众感到困惑，不知哪些可信，哪些有风险。而且，不同数字货币背后的技术、管理以及发展模式各不相同，情况较为繁杂。从全球范围看，在很多国家，民众参与数字货币交易已成为一种新现象，这也使各方更加关注数字货币未来的发展方向等问题。

在中国，数字货币处于积极探索且不断发展的态势。例如，数字人民币在逐步推广并投入使用，一些地区已开展使用试点工作，它在促进消费以及提升支付便捷性等方面开始展现出积极的作用。

定义存在纷争

关于数字货币的定义，目前尚未有统一的说法。近年来，博鳌亚洲论坛副理事长、中国央行原行长周小川指出，各方从不同角度出发，一直在围绕数字货币的定义进行争论。不同主体都有自己的观点，好似存在竞争态势。有的人认为强调技术属性最为关键，有的人则觉得其金融本质更重要。在定义存在纷争的情况下，各方仍在持续推出自己理解的与数字货币相关的产品和概念。这或许会导致市场出现混乱状况，普通群众难以理解众多繁杂概念，也不利于监管者开展有效管理工作。并且随着时间推移，每过三到五年，技术和应用就会有新变化，这使定义问题更难达成一致。

加密货币的监管挑战

由于缺乏有效监管，加密货币就如同在金融世界里是“不受约束的马”，已经引起了国际社会的广泛关注。

在国际层面，主要的经济体开始进行相关讨论，国际组织也着手展开讨论。这些讨论的目的是加强对加密货币的监管，以应对存在的问题。只有制定出统一且有效的监管措施，才能约束这类加密货币的不当发展。

中国的监管行动

中国在数字货币监管方面起步相对较早。2017 年，中国的金融管理部门作出了禁止金融机构为加密货币和代币交易提供服务的规定。这一规定意义重大，它能够起到保护投资者权益的作用，也能维护市场的稳定。这体现出中国在面对新兴的数字货币领域时，不会盲目地跟随潮流，而是依据实际情况来防范风险。如今，中国在大力推动数字人民币发展的过程中，一直在不断地完善相关的监管体系和制度，以此来保障数字人民币能够健康稳定地发展，在确保金融安全的同时，积极地去探索数字人民币的使用场景以及新功能的开发。

监管理念需要更新

随着数字金融时代持续向前推进，原有的监管理念、监管技术以及监管能力都得跟得上时代步伐。宣昌能着重指出，唯有如此，才能保证金融创新不会拿金融稳定去做代价。例如，在遭遇新兴的数字货币类型时，需借助像大数据、人工智能这类现代技术手段去实施监管。一个国家的金融管理部门要持续学习新的监管知识与技术。通过提升监管能力，一方面能提升国民对新金融系统的信任程度，另一方面能够强化金融系统的整体安全性与稳定性。倘若监管能够跟时代同步发展，金融创新就能更顺利地推进，从而为经济发展提供助力。

央行数字货币的探索与发展

许多国家都在为探索央行数字货币而积极行动。柬埔寨借助分布式记账技术与区块链技术，成功开发出了“巴孔”支付体系，该体系被视为“准央行数字货币”。它有助于促进机构间的相互连接与沟通，推动金融服务能普及到更广泛的人群中，并且还能减少纸币的流通数量。泰国央行在全力拓展零售型央行数字货币的渠道，希望实现更多的创新，提高金融福祉的水平。匈牙利央行行长着重强调了在新框架下数字货币的作用，同时指出央行数字货币将会处于主导地位。各国央行进行数字货币的研发与探索，意味着一种新的金融秩序或许正在逐步形成，这对未来全球金融格局所产生的影响将会逐渐显现出来。